La Région capitale suisse s’est engagée sur plusieurs dossiers au niveau fédéral, en coordination avec un groupe de travail regroupant tous les cantons membres. Outre un rapport de suivi trimestriel des affaires fédérales et parlementaires, le secrétariat prépare, sur mandat du comité, les prises de positions et les interventions que ce soit auprès de la Confédération ou du Parlement.

Programme d’allègement budgétaire 2027

Avec le programme d’allègement budgétaire 2027, le Conseil fédéral entend réduire la croissance des dépenses et économiser 2,4 milliards en 2027 et environ 3 milliards en 2028 et 2029. La Région capitale suisse a participé à la consultation correspondante et s’est notamment montrée critique quant aux mesures suivantes : Fonds d’infrastructure ferroviaire (FIF) et Fonds pour les routes nationales et le trafic d’agglomération (FORTA) : réduction des apports financiers / augmentation du taux de couverture des coûts dans le transport régional de voyageurs / suppression du soutien à l’école cantonale francophone de Berne / politique régionale : suppression des apports financiers supplémentaires. Le Conseil fédéral a présenté son message le 19 septembre 2025. Le Conseil des États a adopté l’objet le 18 décembre 2025. La Région capitale suisse et ses membres continuent à s’engager activement dans les délibérations parlementaires, conformément à la position exprimée dans leur réponse à la procédure de consultation.

Loi fédérale sur le soutien aux expositions nationales

La consultation relative à la nouvelle loi fédérale sur le soutien aux expositions nationales s’est déroulée du 25 juin au 17 novembre 2025. Dans sa prise de position, la Région capitale suisse a pris acte de la décision du Conseil fédéral de ne pas participer pour l’instant à une exposition nationale dans les années 2030 en raison de la situation financière tendue, mais a rejeté l’idée d’y renoncer complètement pour les 15 prochaines années. Dès que la situation financière s’améliorera, le Conseil fédéral devrait revoir sa décision. En outre, la Région capitale suisse estime que la participation fédérale prévue, plafonnée à 30 %, est insuffisante et demande une aide financière pouvant atteindre 50 %, car les expositions nationales sont des projets d’importance nationale.

Rapport Weidmann / projet «Transports ’45»

Selon la Confédération, la mise en œuvre du concept d’offre ferroviaire 2035 entraînera environ 14 milliards de francs de coûts supplémentaires. En parallèle, les électeurs ont rejeté l’extension 2023 des routes nationales. Face à ces défis, le DETEC a chargé le professeur Ulrich Weidmann de l’EPFZ d’évaluer et de hiérarchiser, avec les acteurs concernés, l’ensemble des projets d’extension des transports pour la période 2025–2045. Le Conseil fédéral a pris connaissance de cette expertise le 8 octobre 2025 et s’appuiera dessus pour définir, dès janvier 2026, les prochaines étapes du programme PRODES pour les chemins de fer et les routes ainsi que le programme de trafic d’agglomération jusqu’en 2045.

La Région capitale suisse, dont de nombreux projets figurent dans le rapport, a analysé l’expertise et arrêté une position commune. Elle continuera à défendre une forte intégration dans les réseaux de transport nationaux et internationaux ainsi qu’une bonne desserte au sein de la région, notamment dans le cadre de la consultation prévue en juin 2026.

Apprentissage précoce du français

Dans plusieurs cantons suisses alémaniques, des initiatives politiques remettent en question la pertinence de l’apprentissage précoce du français. En réaction à cela, le Conseil fédéral a chargé le DFI, le 19 septembre 2025, d’élaborer un projet de consultation dans le but de « garantir l’importance des langues nationales et les échanges entre les communautés linguistiques ».

Le 12 septembre 2025, le comité de la Région capitale suisse a décidé que l’association resterait engagée en faveur du maintien de l’apprentissage précoce du français, du renforcement des échanges linguistiques – notamment au niveau primaire – et qu’elle continuerait de jouer un rôle exemplaire en matière de bilinguisme. Elle entend également participer activement au débat sur ces thèmes essentiels et mettre en œuvre de nouvelles mesures concrètes.

Droits tarifaires

En collaboration avec le comité de l’intergroupe parlementaire, le secrétariat de la Région capitale suisse a préparé une question pour le Conseil fédéral. Dans les démarches alors entreprises par le gouvernement pour contrer les effets des tarifs à hauteur de 39%, l’approche choisie se situait au niveau national. Cette perspective gommait les différences régionales et ne prenait pas en compte les caractéristiques de certaines industries largement plus touchées que d’autres. De nombreuses sont localisées sur le territoire de la Région capitale suisse (p.ex. horlogerie, agroalimentaire, chimie, métallurgie, machines, technologie de précision).

Institut du fédéralisme

En février 2025, le Conseil fédéral a adopté son message relatif à une nouvelle loi fédérale sur les aides financières à l’Institut du fédéralisme à Fribourg (IFF ; 25.034). Il y proposait, en se référant notamment à la situation financière tendue de la Confédération, au Parlement de ne pas entrer en matière sur le projet de loi et de renoncer ainsi à un soutien financier supplémentaire à l’IFF.

Le 25 mars 2025, la Région capitale suisse a demandé aux membres de la Commission des institutions politiques du Conseil national (CIP-N) de soutenir un financement adéquat de l’IFF, soulignant le rôle central du fédéralisme pour la cohésion nationale et la valeur des missions nationales et internationales de l’IFF. Elle s’est ainsi prononcée en faveur d’un appui fédéral durable et clairement réglementé. En juin 2025, le Conseil national a décidé de ne pas entrer en matière sur cet objet ; le Conseil des États en a fait de même en septembre 2025.

Depuis 2017, au nom de la Région capitale suisse, le centre de compétences « PolitExchange » établit une passerelle entre les délégations étrangères et les autorités intéressées de la région. Le programme a permis d’organiser quatorze visites d’étude, couvrant un large éventail de thématiques liées à la gouvernance, au fédéralisme, à la démocratie directe ou encore à la gestion des services publics. Les retours des participants et des mandants, principalement le Département fédéral des affaires étrangères, ont été très positifs. Les autorités et institutions de la région ont régulièrement souligné la valeur de ces échanges, appréciant tant l’intérêt international pour leur travail que les bénéfices d’un exercice réflexif sur leurs propres pratiques.

Dans le cadre d’une réorientation interne, Ximpulse a ainsi décidé de renoncer à la gestion du centre de compétences et a résilié, pour fin 2025, le contrat de collaboration qui la liait à la Région capitale suisse.

Cette filière commune a été créée par la Haute école spécialisée bernoise (BFH), la Haute école de gestion Arc et la Haute école de gestion de Fribourg, en collaboration avec la Région capitale suisse. Le CAS Public Affairs & Lobbying offre un double diplôme bilingue à la Haute école spécialisée bernoise et à la HES-SO. La première volée de cette filière a été diplômée en 2017. Le cursus est en principe organisé tous les deux ans. Un nouveau cursus a démarré en septembre 2024.

La Région capitale suisse a reconduit son « Prix du Bilinguisme – Soutien à la relève culturelle dans la Région capitale suisse » pour la troisième édition dotée d’une bourse d’un montant total de 15’000 CHF. Le jury a récompensé le réalisateur bernois Djibril Vuille pour son premier projet de long métrage « Schoggi » Le projet cinématographique raconte l’histoire d’une élève sénégalo-suisse qui devient, à sa grande surprise, le visage d’une campagne publicitaire pour le chocolat suisse. L’œuvre aborde des thèmes centraux tels que la migration, le multilinguisme, l’identité culturelle et l’histoire coloniale – de manière personnelle, incisive et avec une pertinence sociétale forte. L’usage créatif de la langue caractérise l’œuvre : le film passe avec fluidité du dialecte bernois au français et au wolof, utilisant le multilinguisme comme un outil narratif. Le jury a salué ce projet d’un cinéaste qui relie des conflits individuels à des questions universelles.

L’appel d’offre a couru du 16 juin au 16 septembre 2025. Les projets soumis devaient traiter du bilinguisme ou du plurilinguisme et mettre l’accent sur l’échange entre les cultures linguistiques et la compréhension mutuelle. En outre, les projets devaient être proposés par des acteurs ou actrices culturel-le-s émergeant-e-s, avoir un lien clair avec la Région capitale suisse et être dans une phase décisive de leur élaboration. La forme artistique, elle, était libre. Des candidatures de très haute qualité, issues des domaines du cinéma, de la littérature, du théâtre, de la musique, d’expositions et de la radio, ont été reçues.

Le jury était présidé par Glenda Gonzalez Bassi, Maire de la Ville de Bienne et membre du comité de la Région capitale suisse. Les autres membres du jury étaient : Valentin Brügger, co-rédacteur en chef de Radio Fribourg ; Barbara Lussi, assistante à l’Institut littéraire suisse à Bienne ; Stefanie Salzmann, artiste ; Stéphane Moret, directeur de la Région du Lac de Morat ; et Nicolas Raufaste, co-curateur et coordinateur du CAN Centre d’art Neuchâtel.

Le programme « Sprachbad Immersion » promeut depuis plusieurs années l’apprentissage des langues par les jeunes de notre région. En 2025, 79 élèves de la Région capitale suisse (cantons de Berne et du Valais) ont pris part à un échange linguistique via le programme « Sprachbad ».

Les TANDEMs linguistiques constituent un instrument permettant aux membres de la Région capitale suisse de mettre en relation des collaborateurs et collaboratrices de l’administration issus de régions linguistiques différentes. Sur une période de six mois environ, les participant-e-s se rencontrent par groupes de deux, en fonction de leurs besoins et du temps disponible, afin d’améliorer leurs connaissances orales dans la langue étrangère. Un aspect important de ces échanges est également de découvrir une autre culture.

En 2025, 68 personnes ont confirmé leur intérêt pour les TANDEMs entre membres des administrations cantonales et 29 pour ceux entre l’hôpital de l’Ile, l’hôpital fribourgeois, le Centre hospitalier de Bienne et le Réseau de l’Arc. Lien

L’association « Visite » organise des échanges linguistiques pour les apprenti-e-s. Le but est de les mettre en lien avec les entreprises formatrices, avec les écoles professionnelles et les familles d’accueil. Ainsi, en 2025, 4 échanges ont eu lieu dans la Région capitale suisse. Depuis 2024, la Région capitale suisse apport un soutien à hauteur de CHF 1’000 par à visite pour chaque échange effectué dans la région, avec un montant maximal de CHF 5’000 par année. En 2025, dans le cadre de la réforme de l’apprentissage de commerce, elle a en outre approuvé une demande de soutien pour la mise en place du partenariat avec le BBZ Olten.

Dans le cadre de la réforme de l’apprentissage de commerce, qui est entrée en vigueur à l’été 2023, les apprenti-e-s choisissent une option spécifique. S’ils ou elles choisissent l’option spécifique « langue », les entreprises formatrices peuvent proposer un échange linguistique en français ou en allemand de plusieurs mois, selon les directives cantonales, au cours de la dernière année d’apprentissage. Cette option s’applique pour la première fois à la promotion de 2025/2026.

Au sein du Groupe de travail « Stratégie » de la Région capitale suisse, l’idée est née de permettre et de promouvoir l’échange au sein des administrations communales et cantonales de la Région capitale suisse et de renforcer les réseaux entre responsables d’apprenti-e-s. Des réflexions sur la forme concrète de la suite de l’engagement de la RCS dans ce domaine sont en cours, en collaboration avec les institutions partenaires.

En 2024, la décision a été prise d’examiner un engagement renforcé dans le domaine du développement durable. Afin d’identifier des besoins concrets ainsi que la valeur ajoutée d’un engagement de la Région capitale suisse, un groupe de travail restreint a été mis en place. Celui-ci avait pour mission d’associer des spécialistes issus des administrations et des entreprises actives dans le domaine de l’économie circulaire. Le groupe de travail s’est réuni pour la troisième fois en février 2025. Les travaux ont permis de conclure que, dans un premier temps, l’engagement devrait se concentrer principalement sur les administrations. Il est apparu clairement qu’il existe dans la Région Capitale de nombreux acteurs et initiatives dans le domaine de l’économie circulaire et que l’intérêt pour cette thématique est élevé. En revanche, la mise en réseau suprarégionale et les échanges entre administrations présentent encore un potentiel de développement. C’est également dans ce domaine que les membres de la Région capitale suisse ont identifié un besoin.

L’un des axes que la Région capitale suisse a jugé pertinent pour son engagement dans le domaine de l’économie circulaire concerne les marchés publics. Du point de vue des administrations, les marchés publics constituent un levier important pour influencer et transformer les cycles des matériaux. Comme mesure concrète, le groupe de travail a proposé le lancement d’un projet pilote dans le secteur de la construction. L’objectif était de promouvoir les solutions circulaires dans le cadre des appels d’offres, ou à tout le moins de ne plus les désavantager. Un livrable possible du projet pilote aurait par exemple été l’élaboration d’un guide qui aurait ensuite pu être mis à disposition d’autres administrations. À la suite d’échanges entre le secrétariat de la Région capitale suisse et des spécialistes de l’Office des immeubles et des constructions du canton de Berne ainsi que de l’entreprise Losinger Marazzi, la conclusion a été que la Région capitale suisse n’était pas l’actrice la plus appropriée pour piloter un tel projet, dans la mesure où une telle décision doit émaner des administrations elles-mêmes. Cet axe a donc été mis en pause, du moins pour l’instant.

Par ailleurs, les discussions du groupe de travail sur l’économie circulaire ont fait émerger une idée concernant des formations internes à l’économie circulaire destinées aux administrations. Le secrétariat de la Région capitale suisse a notamment pu s’appuyer sur les précieux apports de spécialistes issus des administrations des villes de Berthoud et de Thoune. L’idée d’initier un échange d’expériences ou d’élaborer des modèles de documents a été évoquée. Dans ce domaine également, il est apparu qu’il n’existait pas de besoin explicite pour un guide spécifique élaboré par la Région capitale suisse. Le secrétariat s’est donc concentré sur la consolidation de la base de connaissances développée dans le cadre des travaux sur l’économie circulaire et sur sa mise à disposition du public via son site Internet. Cette page, qui propose des ressources utiles et des exemples de « bonnes pratiques » en matière d’économie circulaire, est en ligne depuis la fin de l’année 2025 et est enrichie en continu à mesure que de nouvelles informations pertinentes sont communiquées à la Région capitale suisse.

Le comité de SCAI s’est penché à plusieurs reprise sur la question du futur de SCAI. Il a fait le constat que le mode de financement de démarrage, basé sur les contributions des cantons et des institutions de la région capitale, n’a pas permis de créer une planification budgétaire suffisamment stable pour développer une structure associative telle qu’ambitionnée initialement.

SCAI évoluera vers une forme d’organisation plus souple, favorisant les échanges entre chercheurs et œuvrant à la promotion d’une intelligence artificielle au service de l’humain. Le réseau de scientifiques établi lors des premières étapes du projet continuera d’être animé de manière informelle, afin de préserver les synergies entre les institutions académiques de la région capitale.

Celles-ci présentent en effet un fort potentiel pour la recherche pluridisciplinaire. Par ailleurs, le concept d’Intelligence Augmentée, au cœur de SCAI, continue d’interpeller et fait l’objet de projets de recherche dans plusieurs institutions académiques de la région, témoignant de la pertinence et de la vitalité des réflexions amorcées.